童軍如何參與聯合國永續發展目標SDGs活動

黃成健

聯合國永續發展目標SDGs緣由：

1950年代之後，人類認知到土地與資源的過度使用，對環境、生態、人類健康造成重大影響，「永續發展」的概念漸成為社會上重要的思潮。

聯合國世界環境發展委員會(World Commission on Environment and Development, WCED)於1987年的報告《我們共同的未來》(Our Common Future)，把「永續發展」定義為「既滿足當代人的需求，且不犧牲子孫後代滿足其需求的能力的發展方式」，在經濟發展過程中兼顧生態環境的穩定與社會公平。

聯合國在2001年發表千禧年發展目標(Millennium Development Goals, MDGs)，希望在2015年達到消除貧窮、普及基礎教育、性別平等、降低兒童死亡率、改善孕產婦健康、控制重大傳染病、環境永續發展及全球合作等八大目標。

為延續千年發展目標的基礎，完成未實現的目標，2015年，聯合國發展高峰會通過新的文件，《翻轉世界：2030年永續發展議程》(Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development)，宣布了「2030永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs）承諾建立更加和平和包容的社會，為全球經濟成長、社會融合、環境保護相互影響的各項課題提出一致性的對策。

童軍運動中的 ‟美好世界架構(the Better World Framework)”

世界童軍總會2023年童軍願景(WOSM’s Vision 2023)和聯合國《翻轉世界：2030年永續發展議程》(Transforming ourworld:the 2030 Agenda for Sustainable Development)，揭示我們有共同的價值觀與雄心壯志‟創造更美好世界”。

聯合國推出SDGs後，隔年，世界童軍委員會(World scout Committee) 提出將現行，已推動的行動計劃，世界童軍獎(SWA)、世界童軍環境計劃(WSEP)、和平使者(MOP) 與新的倡議HeForShe、和平對話與Patrimonito等行動計畫整合在同一架構，即“美好世界架構(the Better World Framework)”。

2017年第 41 屆世界童軍大會一致同意承諾 WOSM 致力於實現 2030 年議程，2018年，啟動動員童軍參與永續發展目標。

 “美好世界架構”旨在促進各國童軍組織致力於實現童軍運動的目標，同時培養青年的能力和對永續發展目標的認識，並對 17 個永續做出貢獻。共分成四個教育主題領域：環境與永續性、和平與社區參與、健康和福祉及生活技能，重點關注未來 10 年影響青年人和不同社區的全球問題和趨勢。

世界童軍委員會為支持各國童軍組織推展‟美好世界架構”各活動計畫，陸續出版各活動指引，提供有關價值、行動方案的參考；另外建構網站，讓參與SDGs相關活動的伙伴可以上傳活動，分享及經驗交流：

• 世界童軍總會：https://www.scout.org/better-world-framework

美好世界架構介紹。

• The SDG Hub：https://sdgs.scout.org/

童軍正在或可以為 SDGs 做出貢獻的事件。

• WOSM services：https://services.scout.org/

提供12 項服務，從政策、工具包及指引，幫助你找到活動靈感。

• The Scout Donation Platform：https://donate.scout.org/

童軍可以使用捐贈平台籌募活動方案資金。

童軍伙伴可以透過國際活動、國內總會、地方理事會或個別童軍團參與SDGs的活動。

今年世界童軍總部亞太區支援中心(World Scout Bureau Asia-Pacific Support Center)攝影比賽的主題即以SDGs目標14.海洋生物和目標15.陸地生物為主題，對生態攝影有興趣的伙伴都可以投稿響應地球保育工作。

在國內，世界童軍獎(SWA)、和平使者(MOP)已推動多年，大家已然熟悉，想要參與的伙伴，可以透過總會網站下載手冊，聯繫工作小組、申請帳號，提送相關計畫、執行、成果提送，核定後，參與的伙伴就可獲得世界童軍獎章或和平獎章。

今(111)年總會在陽明山營地辦理的三五童軍節的紀念活動及台北市第10屆全市大露營，也有設計攤位介紹SDGs和辦理體驗活動。有部分童軍團也已將SDGs概念融合到團集會及其他童軍活動裡。

地球部落行動的開展

中華民國童軍總會正在著手籌備SDGs服務員的訓練及撰寫地球部落使用手冊，地球部落目的在將全球社區中的年輕人團結起來，成為保護我們星球的擁護者，透過地球部落，讓自己更了解個人對環境的影響，了解如何在社區中採取行動，改善地球健康(相應SDGs目標第2、6、7、11、13、14及15項)。

地球部落涵蓋4學習路徑：

1. 更好的選擇：養成永續的習慣，追求環保和健康的生活方式。
2. 自然與生物多樣性：與自然聯繫並且保護它，實現永續發展。
3. 潔淨的能源：探索和使用永續的能源。
4. 健康的星球：使水和土地生態系統免受污染及回復原始生態。

聯合國教科文組織在三個關鍵領域為 17 項永續發展目標中的每一項製定了一套學習目標

1. 認知領域（需要知道什麼）；
2. 社會情感領域（學習合作、談判、交流和自我反思的社交技能）；
3. 行為領域（如何行動實踐）。

伙伴想參與地球部落行動計動可依下列步驟操作：先了解地球部落，選定挑戰的計畫並採取行動、獲得認可獲得布章及證書，變成地球部落成員，繼續採取其他行動。舉例說明：童軍在了解甚麼是地球部落後，選定自然與生物多樣性作為挑戰路徑，在認知領域上了解自然法則，社會對生物多樣性的影響，在社會情感領域承諾與他人一起參與減少生物多樣性喪失的行動，在行動領域上參加有助於保護和恢復我們社區自然的活動，完成行動計畫後，將成果報知總會的工作小組，並上傳scout.org網站，核定後，團長在公開場合，頒發Champions for Nature Challenge獎章及證書給與伙伴，完成後，伙伴可以再選擇其他路徑，繼續對地球永續發展做出貢獻。

結語

世界要想在2030年實現永續發展的17個目標，任重道遠，需要每個人的貢獻，尤其是年輕人的。童軍能發揮關鍵作用，透過與永續發展目標相一致的青年計劃，實現童軍運動的目標，即教育年輕人成為能夠自我實現、積極主動的全球公民，成為當今和未來世界所永續發展的領導者。

參考資料

United Nations. (2015). Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development Retrieved from https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld/publication (July 12, 2022)

World Scout Bureau Global Support Centre. (2018). Creating a Better World- Enabling Global Citizens for the Sustainable Development Goals. Retrieved from https://www.scout.org/SDGs-guidelines(July 12, 2022)

World Scout Bureau Global Support Centre. (2021). Scouts for SDGS in the Community. Retrieved from https://www.scout.org/node/624933 (July 12, 2022)

World Scout Bureau Global Support Centre. (2020). Earth Tribe Implementation Manual_WEB. Retrieved from https://www.scout.org/earthtribe-manual (July 12, 2022)