世界童軍領袖會議-1

第43屆世界童軍領袖會議決議委員/中華民國童軍代表團代表/台中市第8團 衛道中學複式童軍團 賴彥丞

代表團布章

設計布章這方面我算是新手,但比起單純呈現我國或是主辦國的特色,我更想嘗試做到融合雙方文化的設計,才誕生了這次的代表團布章。布章設計理念:傳說古埃及人看見聖甲蟲推著圓球,就像太陽神Re推著太陽前進,便將聖甲蟲當成太陽神的化身作為護身符,布章因此設計成圓形,上緣和聖甲蟲相互對應的是我國特有種蘭嶼姬獨角仙。淺藍色繡線在深藍色背景上點綴四種聖書體象形文字:代表智慧之神透特的朱鷺、荷魯斯之眼、生命符號安卡、鳶尾花,分別象徵中華民國童軍的智、仁、勇,以及童軍運動,四種意涵。

參加決議委員會(Resolutions Committee)

決議委員會成立的目的是為了就提案、修正案和緊急決議的提交事項,向會員國、世界童軍委員會和大會提供諮詢。這次很榮幸受到童軍總會提名,並獲世界委員會通過,代表亞太區與其他五位來自非洲、阿拉伯、歐洲、美洲地區代表共同組成決議委員會,成員包含馬達加斯加、阿拉伯聯合大公國、我國、葡萄牙、墨西哥,主席則由冰島籍的前世界委員會附屬憲章委員會的主席擔任。
大會開始前四個月,決議委員們分別認領各國提交的草案,研究草案內容與過去世界童軍的歷史決議,決定是否接受會員國提出的案子,或者建議文字修正。在領袖會議開議期間,決議委員會負責收取各國提出的修正案,與提案人討論、精修文字後彙整成報告,提交大會表決。領袖會議的第一天,我們也在展覽時間設計小遊戲,讓經過攤位的各國代表們更暸解議事規則與提案表決的程序。
決議委員會從領袖會議開始前四個月,就每週舉行線上會議,並在大會期間每晚舉行實體會議,尤其是修正案提出截止的當天晚上,全體委員們更是整理文字到凌晨兩點半才下班,這些志工們對於童軍運動的熱情以及對會議程序的操守,著實令人佩服。

世界委員選舉

在提案表決以外,領袖會議的重頭戲就是世界委員的選舉,今年度世界委員會(2024~2027)選舉共26位候選人角逐12席次,創史上最多候選人紀錄,僅3位候選人尋求連任(星號者)也為首次參選者開創空間,使得本次選舉異常激烈。

歐洲7位:德國*、烏克蘭*、英國、法國、瑞典、列支敦士登、亞塞拜然。
泛美6位:美國、加拿大、貝里斯、巴西、庫拉索、墨西哥。
非洲4位:迦納、尼日、馬達加斯加、象牙海岸。
亞太5位:香港*、馬來西亞、馬爾地夫、尼泊爾、巴基斯坦。
阿拉伯4位:阿爾及利亞、阿拉伯聯合大公國、埃及、摩洛哥。

選舉結果最終由歐洲拿下五席為最大贏家、阿拉伯區兩席也超過該地區人口佔比、非洲區兩席、泛美區兩席,亞太區僅斬獲一席。臉書上有許多亞太區的前輩對於亞太區作為人數最多的地區,卻沒有獲得相應的席次而表達不滿。個人對此有兩點看法,首先,世界會議上的投票數是每個會員國6票,並非以人口計算,以票數而言,歐洲46國、非洲42國、泛美36國、亞太33國、阿拉伯19國,亞太區是第二小的地區,票數上本身就有先天劣勢,再加上亞太地區幅員遼闊,文化多元,不像其他地區有單一強勢語言可以團結整個地區,使得統一投票行為更加困難。但這並不能當作藉口,非洲、泛美本次都有前地區委員會主席選上世界委員,他們的年紀在三十幾歲,比起亞太區委員會最年輕的成員都小了十歲;亞太地區沒有長期培養出在世界層級的年輕人,才是近年在世界委員會中出現斷層的原因,比起怪罪體制,更應該積極培養各國國內和地區內的青年,儘早把這些青年推上亞太委員或世界層級的工作小組,才能讓亞太區未來有與其他地區競爭世界委員的本錢。尋求連任的烏克蘭籍委員最後以4票之差惜敗,究其原因,個人認為是因為烏俄戰爭後,包含烏克蘭在內,歐俄區(Euroasia)共有六個會員國併入歐洲區,致使烏克蘭必須面對歐洲區內其他更有人氣的候選人。

30歲以下的各國青年代表們自動聚集討論文字修正案,最後本次會議大多數的修正案都來自於30歲以下的青年,足見年輕世代對於世界童軍政策走向的重視。

世界童軍青年政策的轉變

世界童軍青年論壇(World Scout Youth Forum)始於1971年,本來是為了推動更多青年暸解決策過程,因此在領袖會議前先辦理的活動,讓青年更加熟悉會議程序、領袖會議上討論的提案。青年論壇也將產出大會宣言以及決議,提交到領袖會議供決策領袖參考。在上一屆2021年的世界童軍領袖會議中,為了避免青年論壇排擠年輕人直接參與領袖會議這個最高決策單位的機會,大會通過將從2024年開始,合併青年論壇以及領袖會議。這也使得今年度2024的領袖會議成為首次沒有青年論壇的領袖會議,儘管如此,歐洲區的青年在會議開始前數個月就開始組織30歲以下青年的whatsapp群組,串連世界各地的青年討論大會決議,尤其是連結並支持30歲以下的世界委員候選人。本次會議中多數的修正案也都是由這個群組當中的年輕人所提出,我國的幾位年輕代表與觀察員都積極參與相關討論,並國與紐西蘭、愛爾蘭代表共同提出針對2024-2027三年計畫的修正案,共同呼籲將青年領導力(Youth Leadership)(青年參與的進化)納入三年計畫中的指標。

發佈留言